威县:数字化赋能 让乡村治理更高效

      本报记者王芳

  党建工作“一键参与”、民情管理“一网可知”、社会诉求“一键回应”……近年来，威县坚持以党建引领乡村治理，围绕网格化管理、数字化赋能、精细化服务，以数字化平台推动乡村智慧治理，积极探索数字化乡村治理新模式，为提升乡村治理能力现代化提供了科技支撑和方法路径。

 “数字+党建”，打造党群服务新阵地

 “借助智慧平台，我在北京打工也能远程参加村里的党员大会和党员教育学习，很方便。”威县方家营镇孙家寨村在外务工党员付学伟说。

  这是威县智慧平台建成使用后，基层党员的普遍感受。平时在村的党员聚集在村党群服务中心开会、开展组织生活，在外地的党员则可以通过平台参与，为村里的发展建言献策。

  威县按照服务大局、便于管理、推动落实的原则，利用数字信息技术，打造党建引领乡村治理智慧平台，科学设置各类功能模块，实现基层党建工作提质增效。借助全市智慧党建会议系统，设置党建会议入口，各类例会、推进会可以线上召开，县乡村三级可同时参会，切实提高了会议效率。同时，该县拓展党员手机参会功能，各村党组织可线上开展组织生活，方便党员参加学习教育，确保外出务工党员“不掉队”。

  为进一步推行数字化管理，威县智慧平台还设置数字党建模块，实时显示县乡村三级党员数、预备党员数、党员年龄学历构成等基本信息，为有针对性地发展党员、优化党员结构提供数字支撑。

  此外，全县开设村党组织书记承诺践诺模块，录制承诺视频在平台公示，并实时上传进展照片，推动践诺落实落地。开设组织生活模块，各村开展“三会一课”“主题党日”等组织生活，需及时上传内容、照片、参与人员等信息，推动组织生活正常化、规范化、常态化，提升党建引领乡村治理效能。

 “数字+网格”，凝聚基层治理新合力

  炎炎夏日，威县梨园屯镇西河口村网格长徐步田带领着村里的3名网格员，每天定时在村里巡逻值守，在田间地头查看防火等情况。“通过智慧平台，上级相关部门可以随时通过网络查看我们的工作情况，我们遇到问题也可以随时向相关部门求助。”徐步田说。

  在探索数字乡村治理的过程中，威县坚持多网合一、一网多能，在全县打造了集多项功能于一体的数字网格。

  威县合理划分网格区域，绘制各村平面图，用不同颜色标注区分，将政法、民政、环保等多部门网格功能融到数字网格中，实现各类网格统一划分、职能集中。同时设置党员户、脱贫户、低保户、美丽庭院户等19种居民属性图标，全县居民情况一目了然，真正做到了“一网知全县”。

  与此同时，威县高效整合各部门网格员，根据网格数科学设置4215名网格员。并依托网格员队伍，稳步推进“一网管全县”进程。

  记者了解到，威县在数字网格地图上设置网格长及网格员图标，实时更新所在位置，督促网格员在村“一日三巡”。为提高管理质效，该县定期对网格员开展培训，并为网格员发放津贴补贴，让网格员有职、有薪、有为。

  如今，威县的乡村管理逐步实现了数字化、网格化、可视化，崭新的乡村管理新地图正在广阔乡野徐徐展开，真正实现了“数”上升级。

 “数字+治理”，探索全民参与新模式

  在威县民情通办服务中心，电话铃声、说话声、敲击键盘声此起彼伏，一条条群众诉求、一个个情况反映，都在这里有条不紊地推进解决。

  民情中心主任蒋俊晓说：“有的问题需要与相关部门沟通解决，有些事项推进迟缓需要督促落实。事件不论大小，都要快速落实到位，确保件件有回音，让群众满意。”

  利用全省唯一综合改革试点县优势，威县创新成立县民情通办服务中心，整合书记热线、党政网、“互联网+督查”等10个问题反映渠道于一体，打造了日常管理操作智慧平台，处理各类民情事件。同时，普及推广“民情码”二维码，随时接受群众的意见诉求。

  据了解，网格员上报的事件和群众扫码反映的问题，由智慧平台集中到县民情通办服务中心分析研判后转交相关部门处理，实现有事“码”上说、事在“网”上见、政府“马上办”。事件流转进程、完成情况、完成时限在智慧平台可随时查看。

  出现问题基层群众能第一时间“呼叫”，有关部门能第一时间“响应”，威县让数字化平台真正用于实际、服务群众，提升了乡村治理质效。据统计，平台运行以来，全县民情事件上报8000余件，办结率达99.12%。

 “日后，我们将围绕数字乡村建设目标，持续巩固创建成果，推动数字化赋能乡村振兴，进一步推广完善现有数字化平台建设，最大程度发挥数字化平台效能，形成一条可复制、可借鉴、可推广的数字乡村建设新路径。”威县县委书记崔耀鹏说。