长城评论 | 消费品“上新”，居民消费底气从哪来

“去年全国新增消费品2163.9万种，平均每天新增商品超5万种”，中国物品编码中心的最新数据，折射出消费市场的蓬勃活力。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》从居民增收减负、扩大高质量供给、优化消费环境等方面提出具体而精准的消费提振举措，标志着政策重心从单一刺激消费，转向系统性筑牢消费底气。《行动方案》以城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动为双核，编织起一张涵盖就业、收入、保障、环境的多维安全网。

多地发力推进消费品以旧换新。

就业市场的稳定，构成消费底气的基石。人力资源社会保障部指出，将深入挖掘先进制造业等新质生产力的就业潜力，稳定制造业就业规模，创造更多高质量的就业岗位。依托相关新兴产业培育就业新增长极，进而推动新质生产力加速转化为岗位增量，形成“产业裂变—就业跃升”的良性循环生态。就业稳了，收入有保障了，居民消费总量也会随之扩大。

财政资金的精准滴灌，为消费升级注入动能。2025年，中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持各地落实就业创业扶持政策，构建起就业市场韧性防护网。支持提高基本养老和基本医疗保障水平、支持重点保障教育投入，反映出公共财政进一步强化民生导向，既要稳住当下就业基本盘，又要化解家庭“一老一小”的远期焦虑。当消费者不必为子女托育费用辗转反侧，无需因父母医疗支出压缩预算，潜在消费能力才能转化为现实购买力。

加力扩围实施消费品以旧换新，构成市场信心的支柱力量。商务部明确今年将对以旧换新实现四个方面的“扩围”，让人们能够享受更多范围的政策补贴，获得更多的优惠品类供给，如此有助于刺激消费需求，也会让企业更具发展信心。

政策设计的精妙之处，在于构建“收入－保障－环境”的三角支撑。多举措促进重点群体的就业和创业，夯实居民钱袋子。瞄准现实痛点，优化金融产品和服务，满足差异化消费需求，则能发挥金融撬动消费市场的杠杆效应。而市场监管总局针对反映强烈的食品非法添加、假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等市场顽疾，将开展专项整治行动，通过市场净化，居民才敢于将收入增量转化为消费动能。

当然，政策落地的复杂性，决定了相关落地举措还需细化和完善。结构性就业矛盾仍需通过技能培训与产业需求的精准对接来化解，消费环境优化需要跨部门协同的持续发力，新型消费领域消费者权益保护也离不开法律框架的及时更新。消费终究是消费者与企业的“双向奔赴”。随着政策红利持续释放，技术赋能不断深化，中国消费市场的韧性将在此轮升级中展现新的生命力，书写从“量增”到“质升”的新篇章。