承德市突出差异化发展打造特色文旅产业项目

聚力文旅产业融合发展 激发温泉旅游新活力

夜幕降临，灯光璀璨，走进双滦区鼎盛文化产业园《鼎盛王朝·康熙大典》大型实景演出现场，战旗猎猎、战马奔腾。500多名演艺人员借助高科技灯光特效，再现清康熙帝传奇一生。自2011年6月公演至今，已演出1940多场，接待游客284万余人次，综合收入超6亿元。

文物古迹、森林、草原、沙漠、山水、温泉、冰雪、丹霞地貌……承德旅游资源丰富，为发展全域全季游提供得天独厚的条件。近年来，承德市以建设国家历史文化名城、国际生态旅游城市为目标，确定“三区两城”发展定位，通过文旅深度融合、赋能旅游业转型升级、夯实业态基础、加速提档升级，让游客常游常新。

承德市准确把握生态良好、资源多样、文化厚重、临近京津四大优势，突出与京津文旅产品差异化发展思路，高质量打造特色文旅产业项目，推出“旅居金山岭·漫游大燕山”、国家“一号风景大道”、“武烈河百公里旅游文化产业走廊”等旅游品牌，培育打造《鼎盛王朝·康熙大典》《草原丝路》《舞马传奇》等特色文化演艺产品。

“承德深入实施‘文旅+’‘+文旅’战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅与生态、康养、农业、工业、科技、体育等多产业深度融合，不断优化文旅产业结构。”承德市旅游和文化广电局二级调研员韩中山说，承德市相继建成兴隆山景区、金山岭国际滑雪旅游度假区、青松岭塞外江南水镇等100个精品文旅项目，湿地、天文、滑雪、低空飞行、度假等众多新业态项目百花齐放。

为充分释放文旅产业“一业兴百业”的联动效应，承德市编制《承德市全域旅游发展规划》《承德市旅游业高质量发展规划》等纲领性规划，《承德市乡村旅游与民宿发展专项规划》《承德市温泉旅游康养产业发展规划》等专项规划，突出县域特色，注重错位互补，合理开发独特资源，培育发展新业态，构建“一核、三带、八大组团、多级支撑”空间布局。

承德市积极推动国家级文化产业示范园区“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区持续壮大发展，推出“承德好礼”等系列文创产品，推进“承德好礼”文创品牌建设和销售网络建设。抢抓后奥运机遇，以冰雪运动为突破点，推动“文旅+冰雪”业态融合发展。

“白天森林探险，玩累了晚上可以泡温泉，每天都身心舒爽。来了一个星期，都有些不想走了！”日前，正在隆化县热河谷温泉度假区休闲度假的北京游客魏然说。

热河谷温泉度假区森林覆盖率高达87%，是少有的坐落于纯净溪谷里的森林温泉度假地。近年来，度假区依托当地天然温泉资源和良好生态资源，陆续打造温泉康养、山谷越野、农事体验、房车露营、自然研学等业态。去年，接待游客3万多人次，京津游客占80%。

承德温泉资源丰富，具有水质优、埋藏浅、出水温度高三大特点，富含氟、氡、硫等多种微量元素，是优质的天然理疗矿泉。按照“给原有旅游项目注入温泉元素，给温泉项目融入旅游业态”思路，我市落地建设一批“温泉+农旅”“温泉+文旅”“温泉+学旅”项目，不断延伸产业链条。推动特色主题温泉度假项目与景区景观联动，打造6条温泉精品旅游线路，形成新的旅游度假名片。将温泉旅游作为冬季旅游重要业态，围绕“嬉塞外冰雪、沐热河温泉”主题，精心谋划系列冬季温泉旅游活动，提升冬季旅游热度。

“我们已与北京鹤年堂中医医院签订框架协议，联合打造鹤年堂中医药养生文化体验馆，把鹤年堂的康养、药膳引进来。”隆化县凤凰谷森林温泉度假区项目负责人毕桂成说，如今已有800多个家庭在此安家置业，其中70%来自京津。

为吸引更多优质医疗资源助力医养产业发展，承德市围绕疏解北京康复床位紧张现状，谋划实施7个温泉医养产业项目，全力建设京津医养康养目的地。积极对接北京医疗资源，通过共建医联体，开展全方位、多领域医疗合作。目前，承德市22家二级以上医疗机构与京津医疗机构建设医联体，定点医疗机构实现住院异地就医结算全覆盖。

承德市积极承接京津养老功能疏解，出台京津承“跨城养老”一揽子创新优惠政策，完善医疗服务设施等，强化医养结合，为医养康养产业发展提供全要素保障，努力构建便捷优质、独具特色的“跨城养老”服务体系，全力打造“老有所乐”的旅游胜地、“老有良医”的康养宝地、“老有颐养”的京畿福地。目前，已实施文旅康养项目143个，建设各类养老机构126家、医养结合机构69家，旅居康养养老现代化产业体系加速形成。

“望望窗外青山发发呆，参加插花、拓染等特色体验活动，远离喧嚣，尽享恬静，这就是我的‘诗和远方’。”来自上海的游客汪俐说，最近3年，她每年都要来叁时壹宿两三次。走进承德市双桥区大石庙镇双庙村依山而建的叁时壹宿民宿，露营地、露天影院、共享餐厅、无边泳池等设施独具特色。

近年来，承德市积极探索以民宿吸引游客、带活乡村经济的新路子，充分挖掘整合自然山水、田园风光、历史文化遗产和传统民俗文化等特色资源，打造形成“南山、北水、中城”三大民宿集聚区。目前，围绕避暑山庄及外八庙、双峰寺水库、鸡冠山、僧冠峰等景区，双桥区建有民宿36家，其中精品民宿15家。

“我们将开展‘民宿+美食’‘民宿+山地运动’等系列主题活动，把景观农业、农事体验、研学教育融入乡村民宿，并为民宿主提供信贷支持、从业人员培训和优化办证程序等服务，带动农民增收致富。”双桥区旅游和文化局主要负责人说。

为推动民宿产业发展，承德市先后出台《承德市加快发展民宿产业三年行动方案》等，坚持产业发展、规划先行思路，编制《承德市乡村旅游和乡村民宿专项发展规划》，建立全市统一协调、各具特色的民宿产业发展规划体系。如今，全市有乡村民宿（含乡村酒店、农家乐）2153家，房间4.7万个，床位8.2万张，其中精品民宿150家、国家甲级民宿1家。

为加强民宿智慧化、特色化建设，承德市搭建完成集宣传推广、游客浏览预订、民宿主便捷管理、民宿产业大数据统计于一体的“承德民宿智慧平台”，提供一站式服务，提升承德民宿智慧化进程。依托深入实施“温泉+”战略和“旅游促三交”等契机，对特色化民宿进行星级评定。目前，承德市四星级及以上民宿达22家，为游客提供民族文化体验等多种特色活动。