河北尚义：小城故事多 旧貌焕新颜

在河北省张家口坝上地区，有一座曾被视为发展洼地的县城——尚义县。

这里曾饱受基础设施落后、老旧小区环境差、县城承载能力弱等问题的困扰，发展之路并非一帆风顺。近年来，尚义县通过一系列城市更新行动，实现了从贫困落后到宜居宜业的华丽蜕变，也成为河北省城市更新的典范。

改变面貌，城市更新行动启动

驱车行驶在尚义县滨河北路上，夕阳的余晖给这座小城披上了一层淡淡的金纱，街道两旁一幢幢楼房错落有致，简洁现代又不失温馨气息。

尚义县的城市更新始于2021年。这一年，尚义县委、县政府决定将城市更新作为改变城市面貌、凝聚党心民心、推动高质量发展的破题之举。

怎么改？怎么破题？

尚义县邀请北京市城市规划设计研究院为县城量身定制，做出3—5年城市更新专项规划，按照规划分年度分领域分批次拆解，形成29项城市更新项目清单。

尚义县城市更新项目分布图。

“我们通过对县城‘三纵三横’路网体系涉及的17条主次街道进行融合提升改造，优化道路网级配结构，打通断头路，推进支路巷道整治；推进沿街建筑外立面改造，统一更换广告牌匾，完善路侧智慧化设施和街道家具配置，以全覆盖、‘微改造’方式为主的‘针灸式’改造更新路径，激活老旧街区活力，重塑商圈功能，持续完善城市功能。”尚义县住建局市政科科长郝飞说。

2023年，滨河北路被评为河北省“精品街道”。在探索县城城市更新工作中，尚义县以建设燕赵宜居县城为抓手，以提升县城建设综合品质为重点，建立了“项目—片区—县城”一体化更新模式，形成了“点、片、区”综合提升的尚义特色。

以人为本，老旧小区焕发新生

从前“烂泥坑”，如今“幸福路”，这一华丽蜕变发生在尚义县改造后的老旧小区泰和小区。

“以前小区门口的路面坑坑洼洼，地下有排污管道没有排雨管道，大家最怕遇到下雨天，雨水排不出去，脚上得套上好几个塑料袋走出去。过车就更别说了，难上加难。”家住泰和小区的老人陈占福对以前的日子仍然记忆犹新。

立足民生实事，尚义县对县城2005年前建成的70个小区进行全部改造，统筹实施小区内楼体防水、保温，院内道路、给排水、供电、供气、通信、照明、绿化、充电等基础设施更新改造，实现改造项目全覆盖。

同时，尚义县对全县90个住宅小区其中33个小区由社会物业企业管理，剩余57个小区由政府成立百姓物业公司实行兜底管理，坚持高标准物业服务定位，实现县城住宅小区物业管理全覆盖。

改造后的滨河北路小区。

“在改造过程中，我们通过入户走访等形式，确保老旧小区改造真正改到群众心坎上。”尚义县住建局物业办主任罗茂表示，截至目前，尚义县对老旧小区从建筑主体、地下管网、环卫设施等方面进行全方位改造提升，涉及211栋楼10563户，实现了老旧小区改造全覆盖、改造部位全覆盖、物业管理全覆盖。

现在，泰和小区的景象让人眼前一亮。小区柏油路面平坦宽敞，楼房外立面加了保温材料显得整齐划一，老人在健身器材上锻炼身体，脸上洋溢着幸福的笑容。

生态治理，鸳鸯河畔美景如画

沿着鸳鸯河公园蜿蜒的健身步道散步，潺潺的河水轻轻晃动，河面上几只小鸟悠闲掠过，增添了几分和谐与生动。

鸳鸯河生态治理及环境提升工程是尚义县城市更新的又一亮点。据了解，该项目投资6000多万元，通过生态修复、绿化提升等措施，使鸳鸯河防洪标准提升、生态环境改善、绿化空间扩大，市民也有了观景休闲的场所。

“我就住在附近，基本每天都来遛遛弯。夏天这里更热闹，跳广场舞、打篮球、夜市……设施齐全，场地宽敞，给我们提供了很大便利。”附近居民阮女士说。

附近居民在鸳鸯河公园散步。

据尚义县住房和城乡建设局局长王茂军介绍，鸳鸯河公园改造提升项目契合了“首都两区”建设的功能需求，采用透水混凝土园路、下凹式绿地等“海绵城市”设计理念、运用本土材料火山岩和黑胶泥生态过滤等治理方式，实现中水景观化利用的“三级”生态治理，改善水体质量，促进水体良性循环，实现了城市公园的“城市绿肺”辐射作用。

不只是鸳鸯河公园。尚义县还同步新建了7个口袋公园，并对现有的麒麟山公园进行精细化提升和修复。多个公园建设完工后，尚义县建成区绿化覆盖率提升至37.98%，人均公园绿地面积达12.75平方米。

如今，站在鸳鸯河大桥上四处眺望，不禁感叹，这座坝上小城正以崭新的面貌迎接更加美好的未来。“尚义县的城市更新之路还未结束，我们将继续坚持以人为本的发展理念，推动产业升级和经济发展，让人民群众在城市更新中获得更多的幸福感和获得感。”王茂军说。